2021年2月1日，美國商務部發(fā)布公告，對進口自中國、澳大利亞、巴西、印度尼西亞、和葡萄牙的無涂層紙（Uncoated Paper）啟動第一次反傾銷日落復審立案調(diào)查，對進口自中國和印度尼西亞的涉案產(chǎn)品啟動第一次反補貼日落復審立案調(diào)查。與此同時，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）對此案啟動第一次反傾銷和反補貼日落復審產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，審查若取消現(xiàn)行反傾銷和反補貼措施，在合理可預見期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品的進口對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構成的實質(zhì)性損害是否將繼續(xù)或再度發(fā)生。利益相關方應于本公告發(fā)布之日起10日內(nèi)向美國商務部進行應訴登記。利益相關方應于2021年3月3日前向美國國際貿(mào)易委員會提交回復意見，并最晚于2021年4月14日就該案回復意見的充分性向美國國際貿(mào)易委員會提交評述意見。
2015年2月11日，美國商務部宣布對進口自澳大利亞、巴西、中國、印度尼西亞和葡萄牙的無涂層紙進行反傾銷立案調(diào)查、對進口自中國和印度尼西亞的無涂層紙進行反補貼立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關編碼為4802.56.1000、 4802.56.2000、4802.56.3000等。
2016年1月11日，美國商務部對澳大利亞、巴西、中國、印度尼西亞和葡萄牙的無涂層紙作出反傾銷肯定性終裁、對進口自中國和印度尼西亞的無涂層紙作出反補貼肯定性終裁。2016年3月3日，美國對澳大利亞、巴西、中國、印度尼西亞和葡萄牙的涉案產(chǎn)品發(fā)布反傾銷征稅令、對中國和印度尼西亞的涉案產(chǎn)品發(fā)布反補貼征稅令。
2016年2月9日，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國、澳大利亞、巴西、印度尼西亞和葡萄牙的無涂層紙作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，裁定涉案產(chǎn)品在美國的銷售價格低于正常價值，對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害。同時，對原產(chǎn)于中國和印度尼西亞的無涂層紙作出反補貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，裁定涉案產(chǎn)品存在政府補貼。在該裁決中，6名委員均投肯定票。
公告最終對中國涉案產(chǎn)品的裁決如下：綠點全球貿(mào)易公司（Greenpoint Global Trading (Macao Commercial Offshore) Ltd）和亞太森博（廣東）紙業(yè)有限公司（Asia Symbol (Guangdong) Paper Co., Ltd）的傾銷幅度為84.05%；中國普遍的傾銷幅度為149.00%。另一方面，亞太森博有限公司（Asia Symbol Companies）的補貼率為7.23%；山東太陽紙業(yè)股份有限公司（Sun Paper Companies）和芬歐匯川集團（UPM）的補貼率為176.75%；中國普遍的補貼率為7.23%。
所謂“日落復審”，就是在征收產(chǎn)品反傾銷稅5年期滿進行的行政復審，又稱期滿復審。根據(jù)世貿(mào)組織反傾銷協(xié)議的規(guī)定，任何最終反傾銷稅，均應自征收之日起，或自涉及對反傾銷和損害同時復審的最近一次行政復審之日起5年內(nèi)終止。“日落復審”將決定反傾銷是繼續(xù)生效、延伸和提高稅率，還是終止。因此，積極參與反傾銷“日落復審”，是企業(yè)和產(chǎn)品重新回到國外市場的重要手段，是打破反傾銷裁定的轉(zhuǎn)折關鍵。
2015年2月11日，美國商務部宣布對進口自澳大利亞、巴西、中國、印度尼西亞和葡萄牙的無涂層紙進行反傾銷立案調(diào)查、對進口自中國和印度尼西亞的無涂層紙進行反補貼立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關編碼為4802.56.1000、 4802.56.2000、4802.56.3000等。
2016年1月11日，美國商務部對澳大利亞、巴西、中國、印度尼西亞和葡萄牙的無涂層紙作出反傾銷肯定性終裁、對進口自中國和印度尼西亞的無涂層紙作出反補貼肯定性終裁。2016年3月3日，美國對澳大利亞、巴西、中國、印度尼西亞和葡萄牙的涉案產(chǎn)品發(fā)布反傾銷征稅令、對中國和印度尼西亞的涉案產(chǎn)品發(fā)布反補貼征稅令。
2016年2月9日，美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國、澳大利亞、巴西、印度尼西亞和葡萄牙的無涂層紙作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，裁定涉案產(chǎn)品在美國的銷售價格低于正常價值，對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害。同時，對原產(chǎn)于中國和印度尼西亞的無涂層紙作出反補貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，裁定涉案產(chǎn)品存在政府補貼。在該裁決中，6名委員均投肯定票。
公告最終對中國涉案產(chǎn)品的裁決如下：綠點全球貿(mào)易公司（Greenpoint Global Trading (Macao Commercial Offshore) Ltd）和亞太森博（廣東）紙業(yè)有限公司（Asia Symbol (Guangdong) Paper Co., Ltd）的傾銷幅度為84.05%；中國普遍的傾銷幅度為149.00%。另一方面，亞太森博有限公司（Asia Symbol Companies）的補貼率為7.23%；山東太陽紙業(yè)股份有限公司（Sun Paper Companies）和芬歐匯川集團（UPM）的補貼率為176.75%；中國普遍的補貼率為7.23%。
所謂“日落復審”，就是在征收產(chǎn)品反傾銷稅5年期滿進行的行政復審，又稱期滿復審。根據(jù)世貿(mào)組織反傾銷協(xié)議的規(guī)定，任何最終反傾銷稅，均應自征收之日起，或自涉及對反傾銷和損害同時復審的最近一次行政復審之日起5年內(nèi)終止。“日落復審”將決定反傾銷是繼續(xù)生效、延伸和提高稅率，還是終止。因此，積極參與反傾銷“日落復審”，是企業(yè)和產(chǎn)品重新回到國外市場的重要手段，是打破反傾銷裁定的轉(zhuǎn)折關鍵。
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