根據(jù)印度造紙制造商協(xié)會(huì)（IPMA）發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，在剛剛過(guò)去的2024-25財(cái)年上半年，印度的紙和紙板進(jìn)口量出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，比去年同期增加了3.5%，達(dá)到992,000噸。其中，來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口量增長(zhǎng)尤為顯著，同比飆升了44%，成為推動(dòng)整體進(jìn)口量增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

值得注意的是，盡管印度國(guó)內(nèi)具備滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的充足生產(chǎn)能力，但進(jìn)口量的持續(xù)增長(zhǎng)仍對(duì)本土造紙行業(yè)造成了不小的沖擊。這一現(xiàn)象引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注和擔(dān)憂(yōu)。
繼上一財(cái)年（2023-24年）進(jìn)口量增長(zhǎng)34%的基礎(chǔ)上，印度的紙和紙板進(jìn)口量在今年再次出現(xiàn)大幅攀升。這一增長(zhǎng)趨勢(shì)主要得益于來(lái)自東盟國(guó)家的出口量增加。 令人擔(dān)憂(yōu)的是，這一后疫情時(shí)代進(jìn)口激增的態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)，嚴(yán)重阻礙了印度本土造紙業(yè)的發(fā)展。

印度造紙制造商協(xié)會(huì)（IPMA）主席帕萬(wàn)·阿加瓦爾對(duì)此表達(dá)了深切的憂(yōu)慮。他指出，進(jìn)口量的持續(xù)增長(zhǎng)，尤其是來(lái)自中國(guó)、智利以及近期印度尼西亞的進(jìn)口，對(duì)國(guó)內(nèi)制造商的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，原生纖維紙板生產(chǎn)商更是首當(dāng)其沖。

自2020-21財(cái)年以來(lái)，來(lái)自這些國(guó)家的紙和紙板進(jìn)口量增長(zhǎng)了逾兩倍，給本土生產(chǎn)商帶來(lái)了巨大的壓力。帕萬(wàn)·阿加瓦爾表示，盡管印度制造商投入了大量資金以提高生產(chǎn)能力，但由于項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，再加上進(jìn)口商品的低價(jià)傾銷(xiāo)，國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)正面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。產(chǎn)能利用率低下和利潤(rùn)率不斷下滑已成為常態(tài)。為了應(yīng)對(duì)這一局面，IPMA建議大幅提高紙和紙板的進(jìn)口基本關(guān)稅，從目前的10%上調(diào)至25%。

這份提案是在財(cái)政部和商務(wù)部進(jìn)行預(yù)算討論期間提交的，旨在為印度國(guó)內(nèi)制造商創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，尤其是防止不公平的貿(mào)易行為。印度造紙制造商協(xié)會(huì)（IPMA）提出的將紙和紙板進(jìn)口基本關(guān)稅從10%提高至25%的建議，遠(yuǎn)低于世界貿(mào)易組織規(guī)定的40%的最高稅率，這一事實(shí)充分說(shuō)明了印度造紙行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

從具體的產(chǎn)品來(lái)看，印度國(guó)內(nèi)的白紙行業(yè)正面臨著來(lái)自中國(guó)和印度尼西亞等國(guó)低成本進(jìn)口產(chǎn)品的嚴(yán)重沖擊。 這些進(jìn)口紙張不僅亮度高、質(zhì)量好，而且價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)產(chǎn)紙張，給印度國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。盡管政府訂單在一定程度上緩解了困境，但受經(jīng)濟(jì)低迷影響，許多白紙廠仍難以維持正常運(yùn)營(yíng)。如果這種情況持續(xù)下去，不排除成品紙和廢紙價(jià)格出現(xiàn)調(diào)整的可能。

印度回收紙貿(mào)易商協(xié)會(huì)（IRPTA）主席納雷什·辛格哈爾在接受采訪時(shí)表示：“進(jìn)口紙張對(duì)印度的WPP、復(fù)印機(jī)用紙、特種紙和SBS紙板的需求造成了嚴(yán)重沖擊。來(lái)自中國(guó)、印度尼西亞等國(guó)的造紙廠正以極低的價(jià)格向印度傾銷(xiāo)產(chǎn)品。據(jù)經(jīng)銷(xiāo)商透露，亮度高達(dá)92%至95%的軟木或硬木紙張，其進(jìn)口價(jià)格僅為每噸650美元，這給印度的‘A’級(jí)造紙廠帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。這些國(guó)內(nèi)企業(yè)正在努力調(diào)整生產(chǎn)成本，以應(yīng)對(duì)進(jìn)口紙張的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

辛格哈爾堅(jiān)定地表示，目前印度白紙市場(chǎng)已有30%至40%被外國(guó)造紙廠所占據(jù)。這些外國(guó)企業(yè)高度自動(dòng)化，憑借規(guī)?；a(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，大幅降低了勞動(dòng)力和能源成本，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了有利地位。

“許多生產(chǎn)卡紙的再生紙廠不得不調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。例如，再生復(fù)印紙的需求大幅下降?！彼a(bǔ)充道，“由于市場(chǎng)價(jià)格的不利因素，古吉拉特邦的一些造紙廠已經(jīng)停產(chǎn)。如果經(jīng)銷(xiāo)商或貿(mào)易商能夠以低價(jià)進(jìn)口亮度高達(dá)90%的木漿紙，那么他們?yōu)槭裁匆?gòu)買(mǎi)品質(zhì)較低的再生紙呢？”

白紙訂單大幅減少，市場(chǎng)份額被進(jìn)口紙占據(jù)了40%，剩下的部分則被紙漿廠或農(nóng)業(yè)廢料造紙廠瓜分。辛格哈爾還指出，自2024年初以來(lái)，優(yōu)質(zhì)白紙廢紙的價(jià)格已經(jīng)從每公斤54盧比跌至34盧比。市場(chǎng)形勢(shì)如此嚴(yán)峻，以至于一些造紙廠不得不改變生產(chǎn)策略： 那些原本利用甘蔗渣和農(nóng)業(yè)廢料生產(chǎn)紙張的工廠，現(xiàn)在開(kāi)始將亮度高達(dá)85%的紙漿出售給規(guī)模較小的紙廠，而不是自己生產(chǎn)紙張。

牛皮紙方面，由于德里空氣污染嚴(yán)重，實(shí)施了嚴(yán)格的車(chē)輛限行措施，導(dǎo)致廢紙運(yùn)輸受阻，進(jìn)而影響了北方邦西部牛皮紙廢紙的價(jià)格。 辛格哈爾介紹，德里首都區(qū)過(guò)去一周的空氣污染指數(shù)已超過(guò)危險(xiǎn)水平，為應(yīng)對(duì)這一情況，當(dāng)?shù)卣畣?dòng)了最嚴(yán)格的空氣質(zhì)量控制措施——GRAP第四階段。受此影響，重型貨車(chē)被禁止進(jìn)入德里，導(dǎo)致非必需品運(yùn)輸陷入停滯，廢紙運(yùn)輸也因此受到嚴(yán)重影響。
目前，北方邦西部和印度北部市場(chǎng)上的瓦楞紙/牛皮廢紙價(jià)格在每噸18,500至19,500盧比之間波動(dòng)。而全國(guó)范圍內(nèi)的平均價(jià)格則在每噸18,000至19,500盧比之間。

德里首都區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了冬季，過(guò)去一周的霧霾和寒冷天氣就是明證。11月19日，當(dāng)?shù)刈畹蜌鉁匾呀?jīng)降至12℃。如果寒冷天氣持續(xù)，廢紙的收集工作可能會(huì)受到一定影響。不過(guò)，由于正值婚禮季，牛皮紙的需求仍然保持穩(wěn)定。預(yù)計(jì)到12月10日以后，牛皮紙的需求量會(huì)有所下降。此外，按照慣例，北方邦的牛皮紙廠會(huì)在11月28日至12月2日期間進(jìn)行停產(chǎn)。